Ets Emissionshandelssystem

Teilnahme am EU-EHS Einführung in das EU-Emissionshandelssystem, einschließlich der Funktionsweise des Cap-and-Trade-Systems, der Zugänglichkeit freier Zertifikate, der Einhaltung von Vorschriften, der Einbeziehung der Luftfahrt im System und der UK-Opt-out-Regelung für kleine Emittenten Und Krankenhäusern. Das EU-EHS ist das größte multilaterale, multisektorale Treibhausgas-Emissionshandelssystem der Welt. Es umfasst mehr als 11.000 Kraftwerke und Industrieanlagen in der gesamten EU mit rund 1.000 dieser in Großbritannien. Dazu gehören Kraftwerke, Ölraffinerien, Offshore-Plattformen und Industrien, die Eisen und Stahl, Zement und Kalk, Papier, Glas, Keramik und Chemikalien produzieren. Andere Organisationen, einschließlich Universitäten und Krankenhäuser, können auch von dem EU-EHS abhängig von der Verbrennungskapazität der Ausrüstung an ihren Standorten abgedeckt werden. Luftfahrtunternehmen, die in oder von einem europäischen Flughafen fliegen, fallen ebenfalls unter das EU-EHS. Diese Leitlinien erläutern das Kapitalsystem der EU und das Handelssystem, einschließlich Einzelheiten der Phasen der Auslieferung des Systems. Es enthält Informationen über den Antrag des Vereinigten Königreichs für Freie Zertifikate der Phase III über seine nationalen Durchführungsmaßnahmen (NIMs) sowie Einzelheiten der Einhaltung und Überprüfung. Es gibt auch Abschnitte über die Emissionsverordnung für die Luftfahrtindustrie und die UKs Small Emitters und Hospitals Opt-out Scheme. Cap und Trade Das EU-EHS arbeitet auf einer Cap - und Trade-Basis, so dass eine Kappe oder ein Limit für die gesamten Treibhausgasemissionen vorliegt, die von allen von dem System abgedeckten Teilnehmern zugelassen sind, und diese Cap wird in handelbare Emissionsrechte umgewandelt. Handelbare Emissionszertifikate werden den Marktteilnehmern im EU-EHS zugeteilt, dies erfolgt über eine Mischung aus freier Zuteilung und Auktionen. Eine Zulage gibt dem Inhaber das Recht, eine Tonne CO2 (oder gleichwertig) zu emittieren. Die Teilnehmer, die unter das EU-Emissionshandelssystem fallen, müssen ihre Emissionen jährlich überwachen und melden und über ausreichende Emissionszertifikate verfügen, um ihre jährlichen Emissionen zu decken. Teilnehmer, die wahrscheinlich mehr als ihre Zuteilung emittieren, haben die Wahl zwischen Maßnahmen zur Senkung ihrer Emissionen oder zum Erwerb zusätzlicher Zertifikate entweder vom Sekundärmarkt, z. B. Unternehmen, die Zertifikate, die sie nicht benötigen, oder von den Mitgliedstaaten gehaltene Auktionen halten. Weitere Informationen finden Sie im EU-EHS. Kohlenstoff-Märkte Webseite. Es spielt keine Rolle, wo (in Bezug auf die physikalische Lage) Emissionsreduktionen vorgenommen werden, da die Emissionseinsparungen überall dieselbe Umwelteinwirkung haben. Der Grundgedanke des Emissionshandels ist, dass es Emissionsreduktionen ermöglicht, bei denen die Kosten der Reduktion am niedrigsten sind, wodurch die Gesamtkosten für die Bewältigung des Klimawandels gesenkt werden. Wie Handel funktioniert: ein vereinfachtes hypothetisches Beispiel Historisch installieren A und Anlage B beide 210 Tonnen CO2 pro Jahr. Nach dem EU-Zuteilungsverfahren werden jeweils 200 Zertifikate gewährt. Am Ende des ersten Jahres wurden für die Anlage A Emissionen von 180 Mio. Tonnen verbucht, da zu Beginn des Jahres ein energieeffizienter Kessel installiert wurde, der die CO2-Emissionen reduzierte. Jetzt ist es frei, ihre Überschüsse auf dem Kohlenstoffmarkt zu verkaufen. Die Anlage B hat jedoch 220 Mt CO2 emittiert, weil sie ihre Produktionskapazität erhöhen musste und es zu teuer war, um in die Energieeffizienztechnologie zu investieren. Daher erhielt die Anlage B Zulagen aus dem Markt, die zur Verfügung gestellt worden waren, da die Anlage A ihre zusätzlichen Zulagen verkaufen konnte. Der Nettoeffekt besteht darin, dass die Investitionen in die CO2-Reduktion am billigsten stattfinden und die CO2-Emissionen auf die 400 Zertifikate für beide Anlagen begrenzt sind. Lieferphasen des Emissionshandelssystems Bislang wurden drei Betriebsphasen des EU-Emissionshandelssystems geliefert oder vereinbart, obwohl es vorgesehen ist, dass die Regelung bis 2020 fortgesetzt wird: Phase I (1. Januar 2005 bis 31. Dezember 2007) Diese Phase ist abgeschlossen. Weitere Details zu dieser Phase finden Sie auf der National Archives-Version der DECC: EU ETS Phase I-Webseite. Phase II (1. Januar 2008 bis 31. Dezember 2012) Phase II des EU-EHS fiel mit dem ersten Verpflichtungszeitraum von Kyoto zusammen. Die Phase II stammt aus der ersten Phase und wurde erweitert, um die CO2-Emissionen aus Glas, Mineralwolle, Gips, Abfackeln aus der Offshore-Öl - und Gasförderung, Petrochemie, Ruß und integrierten Stahlwerken zu decken. Englisch: eur-lex. europa. eu/LexUriServ/LexUri...0083: EN: HTML In der Phase II entwickelte jeder Mitgliedstaat einen nationalen Zuteilungsplan (NAP), in dem die Gesamtmenge der Zertifikate festgelegt wurde, die der betreffende Mitgliedstaat in dieser Phase zu erteilen beabsichtigte und wie er beabsichtigte, diese Zertifikate an jeden ihrer Marktteilnehmer weiterzugeben System. Jeder NAP musste von der Europäischen Kommission genehmigt werden. Der genehmigte britische Phase-II-NAP wurde am 16. März 2007 veröffentlicht. Weitere Details zu dieser Phase können auf der National Archives-Version der National Archives-Version der DECC: EU ETS Phase 2-Webseite eingesehen werden. Phase III (1. Januar 2013 bis 31. Dezember 2020) Die derzeitige Phase des EU-EHS baut auf den beiden vorangegangenen Phasen auf und wird erheblich überarbeitet, um einen größeren Beitrag zur Bewältigung des Klimawandels zu leisten Und eine Erhöhung der Versteigerung dieser Zertifikate sowie der britischen Regelung zur Senkung der Compliance-Kosten für kleine Emittenten und Krankenhäuser. Die EU-Obergrenze wird die Zahl der verfügbaren Zertifikate jährlich um 1,74 verringern, so dass bis 2020 insgesamt 21 unter 2005 verifizierte Emissionen gesenkt werden. Die Trajektorie wird von einem Abfahrtspunkt der Mitte der Phase II berechnet und wird einen Rückgang beschreiben Ab 2013 ab. Freie Zuteilung von Zertifikaten Alle Sektoren, die unter das EU-EHS fallen. Mit Ausnahme des größten Teils des Energiesektors der EU, mit einer kostenlosen Zuteilung von Zertifikaten versehen, um ihren Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft zu unterstützen. Darüber hinaus können Industriesektoren mit erheblichem Wettbewerbsrisiko aus Ländern ohne ähnliche CO2-Kosten (siehe Abschnitt über die CO2-Emission im EU-EHS für weitere Informationen) einen höheren Anteil an freien Zertifikaten erhalten. Im Jahr 2011 mussten die Mitgliedstaaten der Europäischen Kommission eine Liste der vorläufigen Anzahl freier Zertifikate vorlegen, die für jede industrielle Anlage in Phase III, nationale Umsetzungsmaßnahmen oder NIMs, zu erteilen sind. Das Vereinigte Königreich legte seine NIMs der Europäischen Kommission am 12. Dezember 2011 vor und reichte anschließend im April 2012 modifizierte NIM ein. Am 5. September 2013 gab die Europäische Kommission den Abschluss des Verfahrens zur Überprüfung und Bestätigung der kostenlosen Zuteilung der EU-Emissionsberechtigungen in den einzelnen Mitgliedstaaten bekannt NIMs. Ferner wurde angekündigt, dass ein sektorübergreifender Korrekturfaktor erforderlich war, um sicherzustellen, dass die freie Zuteilung in der EU innerhalb der in der ETS-Richtlinie festgelegten Obergrenze bleibt. Dieser Faktor reduzierte die vorläufigen Mittelzuweisungen für jede EU-EHS-Anlage um 5,73 im Jahr 2013 und stieg im Jahr 2020 auf 17,56 an. Die durchschnittliche Verringerung der Zuteilung beträgt daher 11,58 für den Zeitraum 2013-2020. Die erste Liste enthält die freien Zuteilungszahlen in Phase III für jede industrielle Anlage in Großbritannien, die von der Europäischen Kommission am 18. Dezember 2013 genehmigt wurde. Die zweite Liste enthält aktualisierte kostenlose Zuteilungszahlen für Phase III unter Berücksichtigung etwaiger Änderungen der Zuteilung Die in den britischen NIMs für einzelne Anlagen ab dem 30. April 2014 vereinbart wurden, beispielsweise aufgrund teilweiser Streichungen, erheblicher Kapazitätsreduzierungen oder wenn Anlagen in das EU-EHS (neue Marktteilnehmer) eingetreten sind. Diese Liste wird jährlich aktualisiert, um weitere Änderungen der Zuteilung im Laufe der Phase zu berücksichtigen. MS Excel Spreadsheet. 73.2KB Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein barrierefreies Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. PDF. 635KB. 14 Seiten Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein verfügbares Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. PDF. 727 KB. 31 Seiten Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein barrierefreies Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. PDF. 397KB. 32 Seiten Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein verfügbares Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. CO2-Leckagen und EU-Emissionen Die CO2-Leckage ist ein Begriff, der die Aussicht auf eine Erhöhung der globalen Treibhausgasemissionen beschreibt, wenn ein Unternehmen die Produktion oder Investitionen außerhalb der EU verlagert, weil sie - ohne ein rechtsverbindliches internationales Klimaschutzabkommen - nicht in der Lage sind Die durch das EU-EHS verursachten Kostenerhöhungen ihren Kunden ohne nennenswerte Marktanteilsverluste weiterzugeben. Der beste Weg, um CO2-Leckagen anzugehen, wäre ein rechtsverbindliches internationales Klimaschutzabkommen. Dies würde gleiche Wettbewerbsbedingungen für die Industrie innerhalb und außerhalb der EU im Hinblick auf die Bilanzierung der Kosten von Kohlenstoff schaffen. In der Zwischenzeit sieht das EU-EHS zwei Mechanismen vor, um das Risiko von CO2-Emissionen zu verringern. Erstens sind Sektoren, die als mit einem erheblichen Risiko von CO2-Emissionen behaftet sind, berechtigt, bis zu den Benchmarks der Sektoren 100 frei zugeteilte Zertifikate zu erhalten. Dies ist eine bedeutende Quelle der Erleichterung, da Sektoren, die nicht als gefährdet eingestuft werden, 80 ihrer Freizügigkeit im Jahr 2013 erhalten und jährlich auf 30 im Jahr 2020 sinken werden, um 0 (dh vollständige Versteigerung) im Jahr 2027 zu erreichen Staaten, die aufgrund der indirekten EU-EHS-Kosten (dh durch EU-EHS-bezogene Erhöhungen der Elektrizitätspreise) ein erhebliches Risiko für die Verlagerung von CO2-Emissionen ausgleichen, sofern die Systeme im Rahmen des von der Europäischen Kommission festgelegten Rahmens ausgelegt werden (siehe Abschnitt " Leakage compensation scheme für weitere Informationen). Die britische Regierung unterstützt nachdrücklich das Prinzip der kostenlosen Zuteilung in Ermangelung eines internationalen Klimaschutzabkommens. Wir sind der Auffassung, dass die anteilige kostenlose Zuteilung von Zertifikaten den Sektoren, die ein erhebliches Risiko für die Verlagerung von CO2-Emissionen aufweisen, erleichtert wird, ohne die Hindernisse für den internationalen Handel zu hemmen. Wir sind jedoch besorgt, dass die am stärksten gefährdeten Personen in Zukunft nicht ausreichend kompensiert werden können, wenn die derzeitigen EU-EHS-Regeln für die Phase IV des EU-EHS nicht reformiert werden. Die britische Regierung erkennt die Bedenken der Industrie hinsichtlich der Wettbewerbsfähigkeit und der Verlagerung von CO2-Emissionen an und verpflichtet sich, sicherzustellen, dass Sektoren, die tatsächlich ein erhebliches Risiko für die Verlagerung von CO2-Emissionen haben, vor diesem Risiko geschützt werden. Im Juni 2014 veröffentlichten wir ein Forschungsprojekt im Auftrag des Ministeriums für Energie und Klimawandel von Vivid Economics und Ecofys. Die bislang das Auftreten von CO2-Leckagen und die grundlegenden Triebfedern von CO2-Leckagen für eine Auswahl von Industriezweigen untersucht und die Maßnahmen zur Verminderung bewertet. Der Bericht analysiert das Risiko von CO2-Leckagen für 24 Industriezweige und wurde in Abstimmung mit den Interessenvertretern der Industrie erstellt. Die Modellanalyse zeigt, dass eine Reihe von Sektoren, wenn keine mildernden politischen Maßnahmen (wie z. B. die kostenlose Zuteilung von Zertifikaten), keine Berücksichtigung von CO2-Minderungspotenzialen und keine Erhöhung der CO2-Regulierung außerhalb der Europäischen Union vorliegen, von Leckagen bedroht sind. Angesichts dieser Annahmen zeigt die Modellierungsanalyse eine höhere CO2-Leckrate, als in der Realität zu erwarten wäre. Die im Bericht geäußerten Ansichten sind die ihrer Verfasser und stellen keine offizielle Position der britischen Regierung dar. Der Abschlussbericht, die Fallstudien und die damit zusammenhängende Begutachtung stehen zur Verfügung: CO2-Leckageaussichten in Phase III des EU-Emissionshandelssystems und darüber hinaus Bewertung des Kohlenstoffverluststatus für die kostenlose Zuteilung von Zertifikaten Die von CO2-Leckagen gefährdeten Sektoren werden mit einer Reihe von Kriterien bewertet Schwellenwerte in der EU-EHS-Richtlinie. Die Liste der Sektoren, die für den Zeitraum 2013-2014 als Leckrisiko eingestuft wurden, wurde im Rahmen des EU-Komitologieverfahrens im Dezember 2009 vereinbart. Ergänzt wurde die Liste in den nachfolgenden Entscheidungen der Europäischen Kommission. Die EU-EHS-Richtlinie ermöglicht eine Überprüfung aller Sektoren, die alle fünf Jahre gefährdet sind, und die Möglichkeit, der Liste jährlich ad hoc Sektoren hinzuzufügen. Am 5. Mai 2014 veröffentlichte die Europäische Kommission ihren Entwurf einer Liste der Sektoren für den Zeitraum 2015-19. Auf der Grundlage der in der ETS-Richtlinie festgelegten quantitativen und qualitativen Kriterien. Der Entwurf der Richtlinie über die Verlagerung von CO2-Emissionen wird dem EU-Ausschuss für Klimawandel zur Abstimmung vorgelegt und anschließend dem Europäischen Parlament und dem Rat für eine dreimonatige Überprüfung vor der Annahme zugesandt. Am 31. August 2013 antwortete das Vereinigte Königreich auf die Konsultation der Europäischen Kommission zur Methodik für die Ermittlung der Kohlenstoff-Leckliste für 2015-19. Antwort des Vereinigten Königreichs auf die Konsultation der Europäischen Kommission zu den Annahmen, die für die EU-ETS-CO2-Emissionsliste 2015-19 zu verwenden sind (PDF 163 KB, 12 Seiten) Indirektes CO2-Ausgleichsverfahren In der Herbstaussage 2011 kündigte die Bundeskanzlerin an, Maßnahmen zur Verringerung der Auswirkungen der Politik auf die Elektrizitätskosten für die meisten stromintensiven Industriezweige ab 2013 und im Wert von rund 250 Millionen im Zeitraum der Überprüfung der Ausgaben. Als Teil davon hat sich die Regierung verpflichtet, die meisten stromintensiven Unternehmen zu entschädigen, um die indirekten Kosten des Carbon Price Floor und des EU-EHS auszugleichen. Vorbehaltlich der Leitlinien für staatliche Beihilfen. Im Haushaltsplan 2014 kündigte die Bundeskanzlerin an, dass die Ausgleichszahlungen für die indirekten Kosten des Carbon Price Floor und des EU ETS auf 2019-20 verlängert würden. Die Europäische Kommission hat im Juni 2012 überarbeitete Leitlinien für staatliche Beihilfen für die Entschädigung für die indirekten Kosten des EU-Emissionshandelssystems verabschiedet. Diese Leitlinien führen die Sektoren auf, die aufgrund indirekter Emissionskosten einem signifikanten Risiko von CO2-Emissionen ausgesetzt sind Die ihnen zur Verfügung stehen. Jedes Entschädigungssystem der Mitgliedstaaten muss in dem von der Europäischen Kommission festgelegten Rahmen ausgelegt sein. Im Oktober 2012, DECC und BIS startete die energieintensive Industrien Vergütungssystem Beratung. Die unsere Vorschläge für die Förderfähigkeit und Gestaltung des Vergütungspakets enthält. Die Konsultation, die im Dezember 2012 geschlossen wurde, eröffnete allen Interessenten, die sich für das Paket interessierten, Gelegenheit, sich zu den Vorschlägen zu äußern, um sicherzustellen, dass die Entschädigung für Unternehmen gilt, die infolge von Energie und Klima am meisten gefährdet sind Richtlinien. Nach eingehender Prüfung der Antworten und der Beihilfen für das EU-EHS-Ausgleichspaket haben wir im Mai 2013 die Reaktion der Regierungen auf die Konsultation und die endgültige Entschädigung für das EU-EHS veröffentlicht. Das Vereinigte Königreich begann, Zahlungen für indirekte Kosten des EU-Emissionshandelssystems im Jahr 2013 zu tätigen. Für die Kohlendioxidausgleichsentschädigung, die weiterhin der Zustimmung der Europäischen Kommission durch die staatliche Beihilfe unterliegt, gehen wir davon aus, im Laufe des Sommers eine Anleitung zu veröffentlichen und die Zahlungen kurz danach zu beginnen. Neuregistrierungsreserve Die Neuregistrierungsreserve (NER) ist eine Aufhebung der EU-Zertifikate, die für neue Betreiber oder bestehende Betreiber reserviert ist, die die Kapazitäten deutlich erhöht haben. Die EU-EHS-Regulierungsbehörden sind für die Verwaltung und Bewertung aller NER-Anträge verantwortlich. Betreiber, die eine neue Teilnehmeraktivität starten, müssen innerhalb von 12 Monaten nach Beginn des normalen Betriebs der neuen oder erweiterten Aktivität einen NER-Antrag bei ihrem Regler einreichen. Weitere Informationen über die Anwendung auf die Phase III NER finden Sie auf der Website der Umweltagentur: EU ETS New Entrant Reserve (NDS). Weitere Informationen über Zulagen finden Sie auf dem EU-EHS. Zulagen Seite. Einhaltung des EU-Emissionshandelssystems Die Treibhausgasemissionsregelungen 2012 verpflichten alle Betreiber, die eine EU-Emissionserlaubnis durchführen, um eine Genehmigung für Treibhausgasemissionen zu erhalten, und zwar eine Genehmigung für den Betrieb und die Emission von Treibhausgasen, die unter das EU-EHS fallen . Die Tätigkeiten, die unter das EU-EHS fallen, sind eine der in Anhang I der EU-EHS-Richtlinie aufgeführten Tätigkeiten. Die EU-EHS-Regulierungsbehörden sind für die Durchsetzung der EU-EHS-Verordnungen zuständig, einschließlich operativer Aufgaben wie Bewilligung und Aufrechterhaltung von Genehmigungen und Emissionsplänen (für die Luftfahrt), Überwachung und Berichterstattung (einschließlich Monitoring-Pläne), Bewertung der verifizierten Emissionsberichte (und Tonnenkilometer) Berichte), die Bewertung der Anträge auf die NER. Festlegung von Kürzungen bei den Zuweisungen aufgrund von Kapazitätsänderungen oder der Einstellung von Tätigkeiten, Informationsaustausch mit UKAS über Verifizierungsmaßnahmen. Für die Berechnung der Zivilstrafen bestimmt DECC den Wert des von der Regulierungsbehörde verwendeten EU-ETS-Kohlenstoffpreises. Die Entscheidung wird im November jedes Jahres veröffentlicht: Am 7. August 2013 haben wir eine Konsultation über eine Reihe technischer Änderungen der Treibhausgasemissionsregelungen 2012 eingeleitet, um die EU-EHS-Sanktionen im Übergang zur Phase III zu vereinfachen und zu harmonisieren Klarheit und reduzieren die Belastung für Unternehmen. Die Konsultation ist am 19. September 2013 geschlossen. Weitere Informationen zur Einhaltung des EU-ETS finden Sie unter: Überwachung, Berichterstattung, Überprüfung und Akkreditierung Ein EU-ETS-Betreiber muss einen Überwachungsplan vorschlagen, wenn er eine Genehmigung zur Emission von Treibhausgasen beantragt Luftfahrtunternehmen). Der Überwachungsplan enthält Informationen darüber, wie die Emissionen der EU-EHS-Betreiber gemessen und gemeldet werden. Ein Überwachungsplan muss gemäß der Verordnung über die Überwachung und Berichterstattung der Europäischen Kommission entwickelt und von einer EU-EHS-Regulierungsbehörde genehmigt werden. Das Berichtsjahr läuft vom 1. Januar bis 31. Dezember jedes Jahres. Das EU-EHS verlangt, dass alle jährlichen Emissionsberichte und - überwachungen von einem unabhängigen Prüfer gemäß der Akkreditierungs - und Überprüfungsverordnung überprüft werden. Ein Prüfer prüft auf Inkonsistenzen bei der Überwachung mit dem genehmigten Plan und ob die Daten im Emissionsbericht vollständig und zuverlässig sind. Die Leitlinien der Europäischen Kommission zur Akkreditierungs - und Überprüfungsverordnung sollen den Betreibern aller ortsfesten Anlagen, Luftfahrtbetreiber, Kontrollstellen und Regulierungsbehörden in der gesamten EU konsequent nachgehen. Es liefert praktische Informationen und Ratschläge über das Verfahren und die Anforderungen für die jährliche Überprüfung, die von der EU-EHS-Richtlinie, der Europäischen Kommission zur Überwachung und Berichterstattung sowie von Treibhausgas-Genehmigungen zur Überwachung von Planstonne-Kilometer-Plänen gefordert werden. Suche nach einem akkreditierten EU-ETS-Verifizierer im Vereinigten Königreich Die Akkreditierungs - und Überprüfungsverordnung (Verordnung (EG) 6002012EU) erfordert EU-EHS-Überprüfungen, um spezifische Anforderungen zu erfüllen. In Großbritannien werden diese Anforderungen akkreditiert. Der britische Akkreditierungsservice (UKAS) ist für die Akkreditierung und Überwachung von Prüfern in Großbritannien und für die Aufrechterhaltung einer Liste dieser Prüfer zuständig. Die Liste der von UKAS akkreditierten Prüfer für die Phase III einschließlich des Luftverkehrs des EU-Emissionshandelssystems zeigt den Umfang einer bestimmten Beglaubigungsakkreditierung, beispielsweise in Bezug auf bestimmte Sektoren. Die UKAS-Liste enthält keine von anderen nationalen Akkreditierungsstellen akkreditierten Begutachter, und nach den Regeln der Phase III gibt es für Nicht-UK-Prüfer kein Registrierungs - oder Abnahmeverfahren. Alle Prüfer müssen nachweisen, dass sie gemäß der Akkreditierungs - und Überprüfungsverordnung entweder akkreditiert (oder zertifiziert) sind. Die Betreiber sind dafür verantwortlich, dass ihr Prüfer für den jeweiligen Arbeitsbereich akkreditiert ist. Einzelheiten zu einem Begutachtungsbereich der Akkreditierung finden Sie auf der Beglaubigungsbescheinigung. Wenn Sie eine EU-EHS-Prüfstelle sind, die zum ersten Mal in Großbritannien arbeitet, benötigen Sie ein ETSWAP-Konto, um Ihre Kundenberichte anzuzeigen und Ihre Bestätigungsaussage sowie ein Registrierungskonto einzureichen. Um ein ETSWAP-Konto zu eröffnen, senden Sie eine E-Mail an EThelpenvironment-agency. gov. uk. Es ist ratsam, dies zu tun, wenn Sie einen Client in Großbritannien haben. Fügen Sie die folgenden Informationen in Ihre E-Mail-Adresse ein: Name der Prüfstelle Organisation Land Akkreditierungs-Identifikationsnummer Eine Kopie Ihrer Akkreditierungsurkunde Vollständiger Name und E-Mail-Adresse der Hauptkontaktstelle (dieser Benutzer hat die Verantwortung für die Verwaltung anderer Benutzer für diesen Prüfer) Der ETSWAP-Administrator hat Ihre Zugriffsanfrage genehmigt, ETSWAP sendet Ihnen eine E-Mail mit den Anmeldedaten für Ihr individuelles Benutzerkonto. Um eine Bestätigungs-Registrierungs-Konto beantragen, E-Mail etregistryhelpenvironment-agency. gov. uk für ein Anwendungspaket. Weitere Leitlinien Verwendung von Treibhausgasinventardaten in EU-EHS-Monitoring und - Meldungen: Die länderspezifische Faktorenliste Die Europäische Kommission-Verordnung für Monitoring und Berichterstattung ermöglicht es, auf nationaler Ebene gemeldete Daten als spezifische Umstände zu verwenden. CO2 Emissionsfaktoren und Heizwerte aus dem britischen Treibhausgasinventar (AEA-Ricardo, 2015) stehen für die jährliche Emissionsberichterstattung für die EU ETS: MS Excel Spreadsheet zur Verfügung. 76.6KB Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein barrierefreies Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. Die nationalen Faktoren sind die Emissionsfaktoren Tier 2 und Tier 2a sowie Nettokalorienwerte für bestimmte Kraftstoffe, die von bestimmten Industrien verwendet werden. Die Daten wurden weitgehend aus dem britischen Treibhausgasinventar extrahiert, das jährlich dem Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) vorgelegt wird. Das Treibhausgasinventar wird unabhängig vom EU-Emissionshandelssystem entwickelt. Diese Daten sind die Daten gemäß Artikel 31 Absatz 1 der Überwachungs - und Berichterstattungsverordnung. Die Faktoren in diesen Tabellen sollten nur in Übereinstimmung mit den Anforderungen in einer Anlage genehmigt Monitoring-Plan, der Teil der Treibhausgas-Genehmigung ist verwendet werden. Die EU-EHS-Richtlinie sieht vor, dass die Mitgliedstaaten ein System von Sanktionen einführen müssen, das wirksam, verhältnismäßig und abschreckend ist, aber die Art der Sanktionen ist weitgehend dem Ermessensspielraum der Mitgliedstaaten überlassen ( Mit Ausnahme der Vertragsstrafe wegen Nichterfüllung von ausreichenden Zulagen unter bestimmten Umständen). Die Treibhausgasemissionsregelungen 2012 regeln die zivilrechtlichen Sanktionen, denen eine Person obliegt, wenn sie nicht dem EU-EHS entsprechen. DECC hat die folgenden Richtlinien für die Offshore-Öl - und Gasindustrie erstellt, in der die Abteilungen im Bereich der Durchsetzung und Sanktionen erläutert werden. Die Verordnung sieht das Recht vor, Rechtsbehelfe gegen Entscheidungen einer EU-EHS-Regulierungsbehörde einzulegen. In England und Wales wird vom First-Tier-Tribunal angefochten, sowohl Betreiber von stationären Anlagen und Flugzeugbetreibern als auch Offshore-Anlagen zu erreichen. Beschwerden in Nordirland werden von der Planungsbeschwerdekommission (PAC) gehört und festgelegt. In Schottland hört und bestimmt die Direktion Planning and Environmental Appeals (DPEA) in der schottischen Regierung Beschwerden im Namen der schottischen Minister. Unterschiedliche Regelungen gelten für Beschwerden von Luftfahrzeugbetreibern gegen eine im Rahmen des Luftverkehrs-Treibhausgas-Emissionshandelssystems 2010 für das Jahr 2012 vorgesehene Strafanzeige. Die einschlägigen Bestimmungen der Verordnungen von 2010 gelten weiterhin für Beschwerden, die gegen Entscheidungen oder Ankündigungen, die gemäß den Verordnungen von 2010 ergangen sind, gerichtet sind. Diese sehen vor, dass das Berufungsgremium der Staatssekretär oder eine vom Staatssekretär ernannte unabhängige Person ist. Einspruchsentscheidungen 2012-Regelungsjahr: Sechs Appellationsbestimmungen wurden gemäß diesen Verordnungen erlassen: Luftverkehr im EU-EHS Das EU-Emissionshandelssystem verlangt von Flugzeugbetreibern die Überwachung und Meldung von CO2-Emissionen und die entsprechende Anzahl von Zertifikaten. Die Regelung soll ein kostengünstiges Mittel zur Bekämpfung der CO2-Emissionen aus der Luftfahrt sein, so dass die Luftfahrtindustrie nachhaltig wachsen und Emissionsreduktionen liefern kann. Die Regelung gilt für alle Flüge zwischen den Flughäfen des Europäischen Wirtschaftsraums. Einzelheiten zu den zugrunde liegenden EU-Rechtsvorschriften und den dazugehörigen ausführlichen FAQs finden Sie auf der Europäischen Kommission: Reduzierung der Emissionen aus der Luftfahrtwebseite. Wir beraten über die Umsetzung des überarbeiteten Aviation ETS im Vereinigten Königreich. Die Konsultation bemüht sich um Stellungnahmen zu den vorgeschlagenen Änderungen der britischen Verordnungen und der Folgenabschätzung. Sie können sich die Konsultation und die Begleitdokumente auf der Webseite des EU-Emissionshandelssystems ansehen. Die wichtigsten Änderungen sind: Ein Geltungsbereich des Europäischen Luftverkehrsraums (EWR) vom 1. Januar 2013 bis zum 31. Dezember 2016 Aufschub der Einhaltung der Fristen für die Emissionen 2013 bis März und April 2015 Eine Freistellung für nicht gewerbliche Betreiber, die weniger als 1.000 Tonnen CO2 pro Jahr bis 2020 Vereinfachte Verfahren für Betreiber, die weniger als 25.000 Tonnen CO2 pro Jahr aussenden Die Anzahl der freigegebenen und zugelassenen Zertifikate wird im Verhältnis zur Verringerung des Geltungsbereichs gesenkt. Wir begrüßen Ansichten von jeder Organisation oder Einzelperson, und die Konsultation wird von besonderem Interesse für Flugzeugbetreiber, Flugplatzbetreiber, Verifizierer, andere Teilnehmer des EU-EHS und Umweltgruppen sein. Regelung der Emissionen von Luftfahrzeugbetreibern Jeder Luftfahrzeugbetreiber wird von einem einzigen Mitgliedstaat verwaltet. Die Europäische Kommission erstellt eine Jahresliste, aus der hervorgeht, welche Betreiber von welchem ​​Mitgliedstaat verwaltet werden. Im Vereinigten Königreich gibt es drei Regulierungsbehörden, die die Aktivitäten des Luftverkehrs-EHS regeln, je nach dem Standort eines Betreibers, in dem der höchste Anteil der Emissionen liegt: die Umweltagentur (für Betreiber in England), die schottische Umweltschutzbehörde und die natürlichen Ressourcen Wales. Sie können mehr darüber erfahren, was die Betreiber tun müssen, um dem System des EU-EHS nachzukommen. Betreiber und Aktivitäten betroffenen Web-Seite. Versteigerung Freie Zuteilung an Luftfahrzeugbetreiber Die Europäische Kommission hat im April 2014 eine Änderung des Geltungsbereichs der EUET in Bezug auf die internationalen Luftfahrtemissionen (Verordnung (EU) Nr. 4212014 zur Änderung der Richtlinie 200387EG) erlassen. Als Folge der Änderung des Umfangs der Aviation EU ETS. Ist das Vereinigte Königreich verpflichtet, die Freizügigkeitsberechtigung für berechtigte Luftfahrzeugbetreiber neu zu berechnen. Diese Neuberechnung wurde gemäß den Leitlinien der Kommission durchgeführt. Die Tabelle enthält alle Betreiber, die zuvor freiwillige Zulagen waren, und gibt ihre neue Freizügigkeitsverteilung unter dem reduzierten Geltungsbereich an. Operatoren, die den Betrieb eingestellt haben, wurden aus dieser Liste entfernt. Die Betreiber, die jetzt unter der neuen nichtkommerziellen de minimis (unter 1.000 tCO2 pro Jahr, die auf der Grundlage des vollen Umfangs berechnet wurden), befreit sind, sind nach wie vor in dieser Tabelle aufgeführt. Allerdings sind diese Betreiber aufgrund ihres steuerbefreiten Status nicht als Freibeträge zu betrachten, und als solche werden ihre AHV-Betreiber als in dem Register ausgeschlossen betrachtet, so dass keine Transaktionen durchgeführt werden können und keine freien Zertifikate hinterlegt werden. Wenn Sie glauben, dass Sie aufgrund der Änderungen keine weiteren Vergütungen mehr erhalten haben oder wenn Sie eine weitere Klarstellung bezüglich Ihrer neuen Freizügigkeitsallokation wünschen, wenden Sie sich bitte an die für die Luftfahrt zuständige Behörde für Umweltfragen, ETAviationHelpenvironment-agency. gov. uk. Historische Informationen Bitte besuchen Sie die DECC EU ETS Gesetzgebung Seite zu sehen UK Gesetze und EU-Verordnungen. Bitte besuchen Sie die National Archives-Version der Aviation-Webseite auf den Webseiten des EU-Emissionshandelssystems, um Informationen über Luftfahrtausschüsse, die bisher auf der DECC-Website verfügbar waren, zu sehen. Small Emitter und Hospital Opt-out Scheme Das UKs Small Emitter - und Hospital-Opt-out-Schema ermöglicht es, dass förderfähige Anlagen von Phase 3 (2013 bis 2020) des EU-EHS ausgeschlossen werden. Die Regelung wurde von der Europäischen Kommission genehmigt. Gemäß Artikel 27 der EU-EHS-Richtlinie können kleine Emittenten und Krankenhäuser vom EU-EHS ausgeschlossen werden. Mit dem primären Ziel, den Verwaltungsaufwand für diese Anlagen zu senken. Dies erkennt an, dass die Verwaltungskosten kleinerer Emittenten im Rahmen des EU-EHS im Vergleich zu den Kosten für Großanlagen eine überproportionale Höhe pro Tonne CO2 aufweisen. Die Richtlinie sieht vor, dass ausgeschlossene Anlagen einem inländischen System unterliegen, das einen gleichwertigen Beitrag zu Emissionsminderungen wie dem EU-EHS liefert. Die britische Opt-out-Regelung wurde in Absprache mit der Industrie entwickelt und zielt darauf ab, eine einfache, deregulatorische Alternative zum EU-EHS anzubieten, während die Anreize für Emissionsminderungen erhalten bleiben. Wir schätzen, dass die Regelung Einsparungen von bis zu 39 Millionen für die Industrie über Phase III bieten wird. Das Opt-out-Schema bietet demegulierende Einsparungen durch: die Ersetzung einer Anforderung zur Abgabe von Zertifikaten mit einem Emissionsreduktionsziel vereinfachte Überwachungs-, Berichts - und Verifikationsanforderungen (MRV), einschließlich der Beseitigung der Anforderung für die Überprüfung durch Dritte nicht erforderlich Registrierungskonto weniger belastende Regeln für die Zielanpassung nach einer Erhöhung der Installationskapazität Weitere Einzelheiten über die Regelung sind in den nachstehend aufgeführten Dokumenten enthalten. Bitte beachten Sie, dass diese Dokumente später im Jahr 2015 aktualisiert werden. Die Konsultationen, auf die in dem Dokument Häufig gestellte Fragen hingewiesen wird, sind nun geschlossen. Das UKs Small Emitter und Hospital Opt-out Scheme (Dokument aktualisiert am 25. März 2013 nach Zustimmung der EU-Registrierungsverordnung 2012) Teilnehmer der Opt-out-Regelung Betreiber von Anlagen, die vom EU-EHS ausgeschlossen sind und am Opt-out teilnehmen Scheme should refer to the document European Union Emissions Trading System (EU ETS ) Phase III: Guidance for installations How to comply with the EU ETS and Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme . The application period for the opt-out scheme ran from 23 May to 18 July 2012. Operators of 247 installations were approved to participate in the opt-out scheme by the European Commission as excluded from the EU ETS . The EU ETS Directive does not provide for further installations to join the opt-out scheme. Previous information on the development of the scheme including, the application period, policy development and the small emitters workshop held on the 12 June 2012, can be viewed on the National Archives website. EMISSIONS TRADING Why Emissions Trading An emission trading system (ETS) is a powerful policy instrument for managing greenhouse gas (GHG) emissions. Cap and trade encourages operational excellence and provides an incentive and path for the deployment of new and existing technologies. As a policy instrument, emissions trading is preferable to taxes, inflexible command-and-control regulation, and taxpayer-funded support programmes because: It is the most economically efficient means of reaching a given emissions reduction cap or target It is specifically designed to deliver the environmental objective It delivers a clear price signal against which to measure abatement investments Trading is not the only policy instrument that governments should use but failing to give a major role to trading will impose unnecessary costs and create policy confusion. Trading responds to the central objective of climate change policy of efficiently directing capital within markets towards low-to-zero carbon emissions investments. To achieve this aim, an emissions market requires: Scarcity of emission allowances in order to create the price signals for low-carbon investments Long-term clarity and predictability of rules, targets and the regulatory systems guiding emissions markets worldwide Adequate compliance periods, allowing companies to structure a make or buy approach to their emissions reductions over time Cost containment provisions, allowing efficiency in discovering of lowest-cost solutions wherever they are to be found Offset-based mechanisms offer the opportunity for countries or sectors that have yet to introduce an allowance-based approach to participate in the market LONGER TERM The emissions markets should mature and grow, to evolve and provide wide GHG coverage: This will lead to a global price for carbon and a trading system as exists in currency, commodity and debt markets. Ensuring that carbon has the proper links in all of these markets will require: Harmonised benchmarks, ambitions, rules, monitoring and enforcement within an array of approaches Structures and regulations to link different approaches and systems, directly or by exchange rates or market instruments Worldwide offset mechanisms based on verifiable emission reduction projects and standards NOW AND IN THE LONGER TERM Carbon pricing opens the door to a new set of investment and financing opportunities. These opportunities can link the metrics and methods for GHG abatement with larger capital markets flows aimed at financing low-to-zero carbon investments all over the world. Report: The EU Emissions Trading System Report published: October 2012 As countries around the world explore and implement emissions trading systems to tackle climate change, they can learn important lessons from the worlds first and largest such system: Europes. The European Union Emissions Trading System (EU ETS) puts limits on carbon dioxide emissions from more than 11,000 power stations and industrial plants, as well as aircraft operators, in more than 30 participating countries. It covers approximately 45 of the EUs total greenhouse gas emissions. Since its start in 2005, the EU ETS has driven significant reductions in greenhouse gas emissions even during periods of growth in Europe8217s gross domestic product, sparked innovation in low-carbon processes, and achieved these results at just a fraction of predicted costs, with no negative effects on Europes overall economy. Discussions will continue in Europe on proposals to tighten the EU ETS pollution limits further not only to strengthen emission reductions, but also to stimulate economic growth. The Environmental Defense Fund (EDF) report, The EU Emissions Trading System: Results and Lessons Learned . reviews the performance of the EU ETS from 2005, and focuses on three central questions: Is the EU ETS reducing greenhouse gas emissions in Europe Is the EU ETS efficiently meeting its goals, given media attention to over-allocation of allowances, price volatility, windfall profits, and the integrity of international carbon offsets Has the ETS addressed its security vulnerabilities, and did these vulnerabilities affect the systems emission reductions Download the report Results and recommendations Based on our analysis of the EU Emissions Trading System, EDF has identified six major lessons from the EU ETS, and developed policy recommendations to strengthen or establish strong emissions trading systems in countries, regions and states around the world. Result: Significant emission reductions at minimal cost. Recommendation: Emulate the successful design of and improvements to the EU ETS, including its focus on the environmental integrity and enforceability of the emissions cap, to unleash the proven effectiveness of cap-and-trade in stimulating low-carbon innovation. Recommendation: Stimulate long-term emission reduction investments by maintaining a predictably declining, enforceable, science-based cap on carbon. Result: Increased investments in reducing emissions. Although over-allocation of allowances and a sharp drop in their prices occurred during the programs pilot phase in 2005-2007, the policy stability created by longer-term targets subsequently led to durable investments in reducing emissions and deploying low carbon strategies. Recommendation: Base emissions caps and resulting allowance allocations on measured and verified historical emissions, rather than on estimated or projected emissions. Recommendation: Provide a predictable long-term policy environment that allows banking of allowances between trading periods. Result: Windfall profits. Windfall profits occurred in some member states but can be avoided using a variety of policy tools. Recommendation: Establish appropriate regulatory oversight of public utilities, and auction some or all allowances. Result: Some improvement in management of offset programs. Reforms have improved the elements of the EU ETS that allow emitters to tender credits earned from projects reducing emissions in developing countries (offsets), but further reforms would be useful. Recommendation: Ensure offset programs have rigorous monitoring and accounting methodologies to clarify that emission reductions are additional (i. e. below a credible baseline) Recommendation: Adopt reforms that allow international offset credits only from jurisdictions that have capped some portion of their emissions, or only from least-developed countries. Recommendation: If linking to other nations emissions trading programs, do so preferentially with nations that adopt caps or limits on major emitting sectors. Result: Reduced fraud and theft. The EU ETS has made significant progress in preventing any recurrence of the tax fraud and theft of allowances that occurred during the program8217s early years. Recommendation: Establish effective governance and regulatory bodies, as well as preventive electronic security systems, to adapt to evolving cyber attacks and other market security threats. Result: More investments in low-carbon solutions. Companies and entrepreneurs have responded to the ETS and its complementary policies with a diverse range of profitable investments in low-carbon solutions. Recommendation: Institute an ambitious cap-and-trade system to encourage business to think creatively about reducing greenhouse gas emissions. What8217s next As the first large-scale CO 2 cap-and-trade system, the EU ETS offers a unique opportunity for other regions, nations, states, and even local jurisdictions considering carbon-trading systems to learn from its experience and continue to build on its success. See how California can benefit from these lessons